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Nesta terça-feira, o Hamas apresentou sua resposta formal à proposta de cessar-fogo e libertação de reféns submetida por Israel há 12 dias. O grupo terrorista afirmou que fez “emendas” à oferta, enquanto Israel declarou que a resposta do Hamas equivalia a uma rejeição da proposta. A informação foi divulgada pelo Times of Israel.
A resposta do Hamas foi enviada ao Qatar e ao Egito, que a repassaram ao terceiro mediador, os Estados Unidos. Os três países emitiram declarações dizendo que estavam analisando a proposta sem caracterizá-la detalhadamente.
O comunicado conjunto do Egito e do Qatar prometeu continuar os esforços de mediação até que um acordo seja alcançado, acrescentando que coordenarão com as partes envolvidas os próximos passos.
A resposta do Hamas não foi particularmente surpreendente, dado que autoridades árabes disseram ao Times of Israel na semana passada que o grupo evitaria rejeitar abertamente a proposta israelense – em meio ao crescente apoio global a um acordo – e, em vez disso, buscaria revisões na oferta.
O gabinete do Primeiro-Ministro Benjamin Netanyahu não divulgou uma resposta oficial, mas um comunicado foi emitido por um funcionário israelense anônimo, afirmando que a resposta do Hamas “mudou todos os parâmetros principais e mais significativos”, o que equivale a uma rejeição da proposta.
As reações mais críticas, porém, provavelmente virão dos mediadores – principalmente os Estados Unidos – assim que terminarem de revisar a proposta e avaliarem a extensão das emendas feitas pelo Hamas.
Se as mudanças forem consideradas razoáveis, os mediadores provavelmente incentivarão as partes a tentar chegar a um acordo, um processo que provavelmente levará pelo menos mais uma semana, considerando o tempo necessário para que os oficiais do Hamas no exterior enviem mensagens à liderança que toma as decisões em túneis profundos sob Gaza.
A resposta do Hamas foi anunciada pela primeira vez em um comunicado conjunto com o grupo terrorista menor da Faixa de Gaza, a Jihad Islâmica Palestina. Ambos declararam sua disposição para negociar de boa fé um acordo que traria um fim completo à guerra.
A resposta “abre um caminho amplo” para alcançar um acordo, disse Izzat al-Rishq, membro do bureau político do Hamas, em um comunicado.
“Reiteramos nossa posição anterior. Acredito que não há grandes lacunas. A bola agora está no campo de Israel”, disse um oficial do Hamas sob condição de anonimato.
O porta-voz do Hamas, Jihad Taha, disse que a resposta incluía “emendas que confirmam o cessar-fogo, a retirada, a reconstrução e a troca de [reféns]”.
As emendas incluíam um cronograma atualizado para o cessar-fogo permanente e a retirada das tropas israelenses de Gaza – incluindo de Rafah e do corredor da Filadélfia ao longo da fronteira entre Egito e Gaza – segundo um oficial de um dos países mediadores que pediu anonimato.
O que sabemos sobre a proposta israelense
Israel apresentou sua última proposta de acordo de reféns no final do mês passado, quando alguns em Jerusalém começaram a enquadrá-la como a última oportunidade de garantir um acordo após várias rodadas de negociações fracassadas desde o último acordo alcançado em novembro, que resultou em uma trégua de uma semana e na libertação de 105 dos 251 reféns sequestrados durante o ataque do Hamas em 7 de outubro. Cerca de 1.200 pessoas também foram massacradas nesse ataque ao sul de Israel.
Nos meses seguintes, surgiram relatos esparsos de reféns mortos em cativeiro, com Israel confirmando que cerca de um terço dos 120 sequestrados restantes não estão mais vivos.
Buscando evitar o destino das rodadas anteriores, o presidente dos EUA, Joe Biden, mudou sua estratégia, fazendo um discurso em 31 de maio no qual revelou componentes-chave da proposta israelense e pediu ao Hamas que a aceitasse.
Nos 12 dias seguintes ao discurso, oficiais dos EUA reiteraram que o Hamas era o responsável por impedir um cessar-fogo, observando que a oferta israelense era quase idêntica à proposta apresentada pelo grupo terrorista na rodada anterior e argumentando que não havia razão para não aceitá-la se o Hamas realmente se importasse com os interesses dos palestinos.
O discurso de Biden também teve como objetivo forçar Netanyahu a apoiar publicamente a proposta apresentada por sua equipe de negociação dias antes. O primeiro-ministro autorizou a oferta, mas evitou divulgar seus detalhes exatos, temendo reações negativas de seus parceiros de coalizão de extrema direita. Esses temores se concretizaram quando o Ministro da Segurança Nacional, Itamar Ben Gvir, e o Ministro das Finanças, Bezalel Smotrich, ameaçaram derrubar o governo se Netanyahu avançasse com o acordo.
Mas Netanyahu tentou contornar a situação, insistindo que a proposta israelense permitiria alcançar o objetivo de guerra de desmantelar as capacidades militares e governamentais do Hamas.
Na segunda-feira, porém, o Channel 12 publicou o que seria a proposta israelense, que aparentemente inclui um compromisso de Israel de encerrar a guerra antes de todos os reféns serem libertados, permitindo também que o Hamas continue sendo uma força governante em Gaza. O gabinete de Netanyahu classificou a história como “uma total mentira”.
As partes da oferta israelense reveladas por Biden em seu discurso de 31 de maio preveem um plano em três fases, começando com uma trégua de seis semanas durante a qual o Hamas libertaria as mulheres, idosos e doentes restantes.
Em troca, Israel libertaria centenas de prisioneiros de segurança palestinos; retiraria as IDF dos centros populacionais de Gaza; permitiria o retorno irrestrito dos palestinos a todas as áreas da Faixa; e facilitaria a entrada diária de 600 caminhões de ajuda humanitária no enclave.
O principal ponto de discórdia nas rodadas anteriores tem sido a insistência de Israel em poder retomar os combates após a libertação dos reféns e a recusa do Hamas em liberar os sequestrados a menos que Israel se comprometa com um cessar-fogo permanente.
Na tentativa de superar essa divisão, a Cláusula 14 da proposta israelense afirma que, durante a primeira fase, as partes iniciariam negociações sobre os termos da fase dois – um cessar-fogo permanente – que visariam concluir até o final da quinta semana da trégua inicial.
Se as partes não conseguirem chegar a um acordo nesse período, a trégua da fase um pode ser prorrogada indefinidamente, desde que as negociações sobre os termos da fase dois continuem.
No entanto, se o Hamas for considerado violador de seus compromissos sob o acordo, Israel pode retomar os combates.
Se acordos forem alcançados nas negociações da fase um, uma trégua de seis semanas da fase dois pode começar, durante a qual o Hamas libertaria os restantes reféns israelenses vivos, incluindo jovens e soldados do sexo masculino.
Em troca, Israel libertaria um número acordado de prisioneiros de segurança palestinos – provavelmente um número ainda maior do que os libertados na fase um, incluindo alguns dos mais notórios condenados por terrorismo – além de retirar completamente as IDF de Gaza.
Conforme revelado na segunda-feira pelo Channel 12, a crítica Cláusula 15 estabelece que, durante a fase dois, as partes “anunciariam a restauração de uma calma sustentável (cessação permanente das hostilidades militares) e seu início antes da troca de reféns e prisioneiros.”
Durante a fase três de seis semanas, o Hamas libertaria os corpos dos reféns restantes enquanto Israel permitiria o início de um plano de reconstrução de Gaza apoiado internacionalmente.
Os EUA insistem que a proposta de acordo de reféns ajudará a garantir a remoção do Hamas do poder, mas ofereceram poucos detalhes sobre como isso seria feito se o grupo terrorista for o responsável por fazer o acordo com Israel.
Oficiais dos EUA, ao falar com o Times of Israel no mês passado, procuraram diferenciar entre o objetivo de Israel de desmantelar o Hamas e o que veem como uma meta mais realista de desmantelar a “ameaça do Hamas”.
Biden argumentou que Israel já fez o último e que o Hamas não é mais capaz de realizar outro ataque como o de 7 de outubro, durante o qual cerca de 1.200 israelenses foram massacrados e outros 251 foram sequestrados. 121 desses sequestrados ainda estão em Gaza.
“A guerra indefinida em busca de uma noção não identificada de ‘vitória total’ apenas afundará Israel em Gaza, drenando recursos militares, econômicos e humanos e isolando ainda mais Israel no mundo”, disse Biden em seu discurso na semana passada, fazendo uma crítica direta a Netanyahu, que repetidamente prometeu alcançar a “vitória total” em Gaza.
Oficiais dos EUA afirmaram que, embora o acordo de reféns que estão avançando possa permitir que o Hamas continue de alguma forma, a iniciativa diplomática mais ampla que Washington está impulsionando veria o grupo terrorista marginalizado em Gaza por forças alternativas apoiadas pelos aliados árabes dos EUA.
Netanyahu indicou que se opõe a essa abordagem, e enquanto autoridades árabes insistem que o Hamas estará disposto a se afastar da administração de Gaza após a guerra, o grupo terrorista ainda não expressou publicamente esse desejo.
Enquanto isso, os EUA estão buscando primeiro convencer as partes a concordarem em começar a implementar a fase um do acordo.