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O Senado aprovou no domingo a Lei de Redução da Inflação (IRA) ao longo das linhas partidárias, 51-50, dando aos democratas uma vitória legislativa crucial à medida que o ciclo de meio de mandato aumenta – apesar das objeções do Partido Republicano aos bilhões em gastos e reformas de preços de medicamentos.
A ampla legislação climática, tributária e de saúde está agora configurada para aprovação rápida na Câmara controlada pelos democratas, com tempo ainda a ser anunciado, antes que o presidente Joe Biden assine a lei.
Incluído no projeto de lei, os defensores são rápidos em destacar, medidas para promover a criação de empregos, aumentar impostos sobre grandes corporações e os ricos, permitir que o Medicare negocie alguns custos de medicamentos prescritos, expandir o programa de saúde Affordable Care Act e investir no combate ao clima mudança através da implementação de créditos fiscais para iniciativas de energia limpa, entre outras coisas.
A vice-presidente Kamala Harris deu o voto de desempate no Senado com todos os democratas em apoio à legislação e todos os republicanos se opuseram. A proposta foi aprovada por meio do processo de reconciliação orçamentária, que requer uma maioria simples, em vez dos 60 votos normalmente necessários para superar uma obstrução.
As regras de reconciliação, no entanto, limitam o que pode e o que não pode ser aprovado com 51 votos – restrições que estreitaram o escopo da legislação mesmo nos últimos dias antes da votação.
Prevê-se que as disposições fiscais da legislação, a reforma dos preços dos medicamentos prescritos, bem como o reforço das medidas de fiscalização do IRS, levantem uma receita estimada de US$ 739 bilhões – US$ 300 bilhões dos quais os democratas dizem que seriam destinados à redução do déficit.
- A “Lei de Redução da Inflação de 2022” é muito menos ambiciosa do que a maioria dos democratas queria – a conta inicial era de aproximadamente US$ 3,5 trilhões e também abordava licença familiar remunerada, financiamento para pré-escola universal e expansão do crédito fiscal infantil.
- Mas a versão mais restrita do projeto conseguiu o apoio dos dois membros centristas do Senado que anteriormente estavam no caminho do partido – o senador Joe Manchin (DW.V.) e Kyrsten Sinema (D-Ariz.).
- O pacote agora segue para a Câmara, onde os membros votarão já na sexta-feira sobre o avanço do projeto de lei para a mesa do presidente Biden.
O Senado voltou ao Capitólio no sábado à tarde e começou a votar no final da noite de sábado e no domingo em uma série de emendas – parte do processo conhecido como “vote-a-rama”.
- Os republicanos do Senado ofereceram dezenas de emendas destinadas a minimizar o projeto de lei, incluindo a retirada do financiamento da Receita Federal e a eliminação de mandatos escolares relacionados ao COVID-19.
- Os democratas se mantiveram firmes em sua unidade, com a ajuda de Harris, de preservar os elementos centrais do pacote e votar contra cada emenda do Partido Republicano.
Um grande revés, no entanto, foi uma decisão do parlamentar do Senado que determinou que a proposta dos democratas de colocar um teto de US$ 35 na insulina comercial violava a “Regra Byrd”, que rege as disposições sobre o que pode ser aceito na legislação de reconciliação orçamentária.
- Os democratas tentaram, e falharam, anexar uma emenda incluindo a provisão de insulina ao projeto, mas os republicanos a rejeitaram, eliminando-a do pacote.
- Sete senadores do Partido Republicano, incluindo Bill Cassidy (R-La.), Susan Collins (R-Maine), Josh Hawley (R-Mo.), Cindy Hyde-Smith (R-Miss.), John Kennedy (R-La.) , Lisa Murkowski (R-Alaska) e Dan Sullivan (R-Alaska) votaram com os democratas.
A conta inclui:
- US$ 370 bilhões para as mudanças climáticas.
- Permite que o secretário federal de saúde negocie os preços de certos medicamentos caros para o Medicare.
- Extensão de três anos sobre subsídios de saúde na Lei de Cuidados Acessíveis .
- Imposto mínimo de 15% sobre empresas que ganham US$ 1 bilhão ou mais em renda. A provisão oferece mais de US$ 300 bilhões em receita.
- Execução fiscal do IRS.
- 1% de imposto de consumo sobre recompras de ações.
